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Historique
Au début de 1995, un groupe rassemblant des fondations de premier plan a lancé l'idée d'un réseau de subventionneurs canadiens en environnement. Selon la vision du groupe, le réseau devait permettre de rendre efficace le financement du secteur environnemental au Canada. Durant plusieurs années, le RCSE a fonctionné de façon informelle : un petit groupe de subventionneurs se réunissait deux fois par an afin d'étudier certains sujets d'intérêt commun.
À la suite d'une enquête menée au printemps 2000 auprès de ses membres, le RCSE a entrepris des démarches de développement organisationnel afin de mieux répondre aux besoins des subventionneurs en environnement en augmentant le nombre et l'efficacité des services offerts. Le Réseau a notamment ouvert un bureau en octobre 2000 et engagé une coordonnatrice. En février 2001, le RCSE s'est constitué en organisme sans but lucratif en vertu de la loi fédérale.
Plusieurs éléments ont intensifié le besoin d'avoir un réseau :
- Les compressions budgétaires imposées par le gouvernement et le nombre croissant de demandes de financement exerçaient de fortes pressions sur les fondations et les entreprises octroyant des subventions à des groupes écologistes. Par conséquent, il devenait de plus en plus ardu pour les subventionneurs individuels de suivre l'évolution des préoccupations et des besoins en matière d'environnement, ceux-ci étant de plus en plus nombreux et complexes.
- Le subventionnement du secteur de l'environnement au Canada s'est développé graduellement et de manière informelle. L'avantage de ce genre d'évolution est qu'il favorise une vaste gamme de pratiques de financement qui respectent l'autonomie, la variété et l'indépendance du soutien. Toutefois, il est difficile pour les subventionneurs individuels de voir où s'insèrent leurs efforts à l'intérieur du processus général. Par ailleurs, il s'avère impossible de connaître l'incidence cumulative du subventionnement en environnement au Canada.
- Les subventionneurs américains se montrent de plus en plus désireux de s'attaquer aux problèmes environnementaux canadiens et de soutenir les organismes écologistes du Canada. Cet intérêt vient en partie du fait que l'on a reconnu que de nombreux problèmes exigent que l'on gère l'écosystème, ce qui implique une solution transfrontalière. Devant cette possibilité d'augmentation des niveaux de soutien, les subventionneurs canadiens se heurtaient au manque de données canadiennes sur les enjeux, les besoins et les priorités en matière de financement du secteur environnemental. Ils ressentaient le besoin d'améliorer la collecte et l'analyse de données, les discussions et l'échange d'information à l'intérieur du Canada.
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